(二)抓落實，強化優(yōu)質要素保障。一是推進落實降本減負。全面落實國家增值稅、小微企業(yè)普惠性減稅和轉型升級結構性減稅，去年為民營企業(yè)減免各類稅收約270億元，今年上半年在去年基礎上新增減稅87.5億元。推進落實差別化地價、下調失業(yè)保險費率、降低醫(yī)療保險繳費、調整公積金繳存基數(shù)、清理服務性收費等系列降本舉措，切實減輕民營企業(yè)負擔。二是提升金融服務能力。去年以來，6次降準共釋放流動性386億元，為民營企業(yè)辦理再貼現(xiàn)100億元，申請發(fā)行小微金融債券合計220億元，發(fā)行民營企業(yè)債務融資工具577億元，較往年相比均有大幅增長。三是防范化解流動性風險。成立市企業(yè)債務風險防范化解領導小組，建立動態(tài)監(jiān)測機制，排查掌握風險底數(shù)，制定“一圈一法”“一企一策”幫扶方案，設立上市公司穩(wěn)健發(fā)展支持基金，發(fā)揮政府資金和社會資本共同作用，防范化解“兩鏈”風險、債券違約和股權質押風險。四是積極促進創(chuàng)新發(fā)展。深入實施“科技創(chuàng)新2025”重大專項，大力推進“雄鷹行動”、“雛鷹行動”，加快共建產業(yè)技術研究院，組織實施科技爭投和企業(yè)倍增計劃，積極落實研發(fā)投入后補助、研發(fā)費用加計扣除、科技金融服務等政策措施，推動企業(yè)技術改造和科技孵化器建設，目前已有650余家科技型中小企業(yè)入選“國家?guī)臁?。五是有力保障人才支撐。深入實施“人才強市”?zhàn)略，推進“3315”人才計劃，出臺政策為企業(yè)引才，搭建平臺為企業(yè)聚才，強化保障為企業(yè)留才，去年人才凈流入率位居全國第二，86%高校畢業(yè)生進入民企工作，為民營經濟發(fā)展提供有力的人才支撐。